มะนิลา, 25 ตุลาคม 2025 — คณะกรรมการควบคุมการพนันของฟิลิปปินส์ (PAGCOR) ประกาศมาตรการกำกับดูแลใหม่สำหรับผู้ประกอบการพนันออนไลน์เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2025 โดยมีผลบังคับใช้ทันทีในบางประเด็นและทยอยบังคับใช้ภายใน 6 เดือนข้างหน้า ซึ่งแหล่งข่าวระบุว่าอาจส่งผลกระทบโดยตรงต่อเว็บไซต์ต่างชาติที่ใช้แพลตฟอร์มให้บริการเดิมพันออนไลน์รวมถึงโดเมนที่มีชื่อว่า SBOBET99SPORT.COM
มาตรการใหม่ที่ PAGCOR ระบุในเอกสารแนวปฏิบัติฉบับล่าสุดรวมถึง: การกำหนดตัวแทนท้องถิ่น (local representative) ที่ต้องมีถิ่นฐานในกรุงมะนิลา, การเพิ่มข้อกำหนดการตรวจสอบตัวตนของผู้เล่น (enhanced KYC), การยกระดับมาตรการป้องกันการฟอกเงิน (AML) และการบังคับใช้ข้อกำหนด Responsible Gaming ที่เข้มงวดขึ้น เช่น การจำกัดวงเงินเล่น, ระบบแยกบัญชีเงินลูกค้า, และช่องทางบังคับสำหรับการติดต่อเพื่อขอความช่วยเหลือด้านปัญหาการพนัน
ในการแถลงข่าวภายใน PAGCOR เจ้าหน้าที่ที่ระบุชื่อว่า Maria Elena Cruz (ประธาน PAGCOR สมมติ) กล่าวว่า “นโยบายชุดนี้มุ่งเน้นการคุ้มครองผู้บริโภค ป้องกันการฟอกเงิน และสร้างความโปร่งใสในการดำเนินงานของผู้ให้บริการทุกประเภท ทั้งผู้ประกอบการภายในประเทศและแพลตฟอร์มออนไลน์ที่ให้บริการผู้เล่นในฟิลิปปินส์” เธอยืนยันว่าการดำเนินการครั้งนี้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและคำแนะนำจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
แหล่งข่าวจากสำนักงานด้านกฎหมายของกรุงมะนิลาแจ้งว่า SBOBET99SPORT.COM อยู่ในกลุ่มผู้ให้บริการที่ PAGCOR กำลังตรวจสอบสถานะใบอนุญาตและระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนด หากไม่สามารถแสดงหลักฐานการมีตัวแทนท้องถิ่นหรือปรับปรุงระบบ KYC/AML ให้เป็นไปตามมาตรฐานภายในกรอบเวลาที่กำหนด เว็บไซต์อาจถูกสั่งระงับการให้บริการแก่ผู้เล่นในฟิลิปปินส์หรือถูกเพิกถอนสิทธิ์ที่เกี่ยวข้อง
ฝั่งผู้ให้บริการ SBOBET99SPORT.COM ตอบผ่านแถลงการณ์จากนายณัฐพล เชาว์ศรี (ผู้จัดการฝ่ายปฏิบัติตามกฎหมาย สมมติ) ว่า “บริษัทรับทราบแนวปฏิบัติใหม่ของ PAGCOR และอยู่ระหว่างการประสานงานกับทนายความและผู้ให้บริการเทคนิคเพื่อยกระดับระบบ KYC/AML และพิจารณาการแต่งตั้งตัวแทนท้องถิ่นตามที่กำหนด” เขาเสริมว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งผลให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นและกระทบต่อรูปแบบธุรกิจบางส่วน แต่บริษัทมีแผนการปรับตัว
นักวิเคราะห์อุตสาหกรรมการพนันออนไลน์ในเอเชีย ดร.วิศิษฐ์ เหมือนทอง (สมมติ) ระบุว่า มาตรการของ PAGCOR สะท้อนแนวโน้มระดับภูมิภาคที่หน่วยงานกำกับดูแลเพิ่มความเข้มแข็งต่อการให้บริการออนไลน์ “หากหน่วยงานหลักในฟิลิปปินส์ย้ายไปในทิศทางนี้ ผู้ให้บริการที่อาศัยใบอนุญาตแบบเบื้องต้นหรือไม่ยึดมั่นมาตรฐานสากลอาจต้องถอนตัวหรือปรับโครงสร้างการดำเนินงานในภูมิภาค”
ประวัติและความหมาย: PAGCOR คือ หน่วยงานของรัฐบาลฟิลิปปินส์ที่มีหน้าที่อนุญาตและกำกับกิจการการพนันทั้งภายในประเทศและการให้บริการผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีบทบาทสำคัญในการออกใบอนุญาต การจัดเก็บรายได้ของรัฐ และการรักษามาตรฐาน Responsible Gaming ในอดีต Andrea Domingo อดีตประธาน PAGCOR ถูกอ้างถึงเป็นตัวอย่างของการผลักดันนโยบายความโปร่งใสและการคุ้มครองผู้บริโภคในช่วงที่เธอดำรงตำแหน่ง
ผลกระทบเชิงปฏิบัติ: ผู้ให้บริการเว็บพนันที่ต้องการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติฉบับนี้จะต้องดำเนินการหลักหลายด้าน ได้แก่ การยื่นคำขอปรับปรุงใบอนุญาตภายในกรอบเวลา, การลงนามในสัญญากับตัวแทนท้องถิ่น, การติดตั้งระบบระบุและป้องกันการเล่นเกินขอบเขต, การจัดทำรายงานธุรกรรมที่น่าสงสัย (STR) ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และการยอมให้มีการตรวจสอบโดยผู้ตรวจบัญชีอิสระตามที่ PAGCOR กำหนด
ความเห็นจากผู้ใช้และผู้มีส่วนได้เสียในฟิลิปปินส์ระบุว่ามาตรการดังกล่าวอาจเพิ่มความเชื่อมั่นของผู้เล่นและสถาบันการเงิน แต่ก็อาจทำให้การเข้าถึงบางเว็บไซต์ถูกจำกัดชั่วคราว ขณะที่หน่วยงานภาครัฐกำลังเตรียมประกาศรายละเอียดเชิงปฏิบัติและบทลงโทษเพิ่มเติมภายใน 30 วันตามกำหนด
สรุป: การประกาศมาตรการกำกับดูแลใหม่ของ PAGCOR เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2025 ถือเป็นการยกระดับการควบคุมที่อาจกระทบต่อผู้ให้บริการออนไลน์ทั้งรายใหญ่และรายย่อย รวมถึง SBOBET99SPORT.COM ที่ถูกระบุว่าอยู่ระหว่างการตรวจสอบ โดยผู้ประกอบการมีเวลาและขั้นตอนในการปรับตัว หากไม่ปฏิบัติตามอาจมีมาตรการระงับหรือเพิกถอนสิทธิ์ตามกฎหมาย